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北京:體驗(yàn)褒貶不一 新零售難過證照關(guān)
時(shí)間:2017-11-01 10:38:44 來源:北京商報(bào) 點(diǎn)擊:2次

 引入“餐飲”的新零售嘗試使傳統(tǒng)商超由冷靜再度火熱起來。除既有的盒馬生鮮、超級物種,近日,本土物美超市也在門店搞起了海鮮現(xiàn)制的堂食空間。然而北京商報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者的體驗(yàn)褒貶不一,這些超市多開在地下等密閉空間里,海鮮等食材味道強(qiáng)烈,不少消費(fèi)者反映“等位時(shí)間長”、“用餐環(huán)境不好”。超市里做餐飲本就十分受限,相關(guān)許可證件的審批也相當(dāng)嚴(yán)格,曾有多位企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映過他們的項(xiàng)目因許可證難拿而停滯不前。北京商報(bào)記者在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上也未查到部分新零售門店含有“熱食制售”的食品經(jīng)營許可證。分析人士指出,新零售市場反應(yīng)熱烈,政策也應(yīng)及時(shí)跟上企業(yè)創(chuàng)新的步伐。


許可證難辦


超市里開展海鮮現(xiàn)場烹飪與堂食服務(wù),作為當(dāng)紅新業(yè)態(tài),吸引了不少人的關(guān)注體驗(yàn),但是在相關(guān)許可證件的審批上卻沒那么簡單。


此前老字號百年義利就曾因食品經(jīng)營許可證遲遲難獲審批而使其在零售門店里開咖啡廳的計(jì)劃暫時(shí)擱淺。一家超市企業(yè)負(fù)責(zé)人也告訴北京商報(bào)記者,他們位于豐臺區(qū)的門店想做海鮮現(xiàn)場制售,但是超市本身處于地下,由于“地下一層不準(zhǔn)做餐飲”等原因,最終證件沒有被批下來。據(jù)該負(fù)責(zé)人表示,每個(gè)區(qū)的門店需要在各自區(qū)食藥監(jiān)局單獨(dú)辦理食品經(jīng)營許可證,增加“熱食類食品制售”等經(jīng)營項(xiàng)目,審核特別嚴(yán)格,往往幾個(gè)月都辦不下來。


據(jù)《北京市食品經(jīng)營許可管理辦法(試行)》顯示,北京市食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對食品經(jīng)營實(shí)施分類許可。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。市食藥監(jiān)局相關(guān)工作人員告訴北京商報(bào)記者,無論主體業(yè)態(tài)是哪一種,只要涉及對食品原料進(jìn)行蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪方式制作,食品經(jīng)營許可證上都必須要有“熱食類食品制售”這一經(jīng)營項(xiàng)目,否則就屬于超范圍經(jīng)營。


裝修升級后的物美超市金寶街店,在超市內(nèi)引入了海鮮等食材的現(xiàn)場制售與堂食空間,但是北京商報(bào)記者登錄北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢,并未查詢到物美超市金寶街店的食品經(jīng)營許可證。北京尚左律師事務(wù)所律師毛偉旗表示,一般情況下,企業(yè)只要符合《北京市食品經(jīng)營許可管理辦法(試行)》和《北京市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》關(guān)于食品經(jīng)營許可的一般要求和食品制售的許可審查要求,并按照法定程序提交申請材料,就可以取得食品經(jīng)營許可。原則上,獲得經(jīng)營許可的企業(yè)信息都會(huì)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)上及時(shí)公示。若現(xiàn)場情況與在網(wǎng)站上公示的信息不一致,且不包含相應(yīng)的食品制售經(jīng)營項(xiàng)目,則有可能涉嫌超范圍經(jīng)營。


據(jù)悉,盒馬鮮生十里堡店是北京市場第一家地下經(jīng)營場所拿到餐飲經(jīng)營證照的企業(yè)。盒馬鮮生相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者,能夠成功拿到相關(guān)證照的原因,是因?yàn)楹旭R鮮生為香港注冊的企業(yè),而明確餐飲業(yè)“禁止使用地下空間從事商業(yè)性經(jīng)營”的《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》適用范圍中提到,外商投資執(zhí)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。


體驗(yàn)褒貶不一


波士頓龍蝦、帝王蟹這些平日里不算常見的海鮮水產(chǎn),如今也被帶到大眾身邊,不僅可以在超市里買到,還能現(xiàn)場烹制和食用,這激起了廣大消費(fèi)者的體驗(yàn)熱情,讓原本冷清的超市再度火爆起來。盒馬鮮生甚至吸引了旅行團(tuán)參觀體驗(yàn),位于永輝超市北京魯谷店的超級物種在國慶期間也吸引了1700-2000人/天的客流量。有消費(fèi)者告訴北京商報(bào)記者,自己先挑選好海鮮和牛排等食材,然后可以繼續(xù)逛街買東西,被叫號后再取餐現(xiàn)場食用,比在飯店吃飯感覺新奇不少。


盒馬鮮生、超級物種等業(yè)態(tài)讓生猛海鮮變得更親民,不過也有一些顧客反映出“用餐環(huán)境嘈雜”、“等位時(shí)間長”等問題。北京商報(bào)記者在剛剛開業(yè)的物美超市新零售門店內(nèi)看到,零售區(qū)與餐飲區(qū)沒有明顯的分隔,從水產(chǎn)箱里撈出海鮮總會(huì)將水灑落在地上,當(dāng)?shù)陜?nèi)顧客較多的時(shí)候難以及時(shí)清理,被踩過的地面顯得有些臟,對消費(fèi)者而言也是一定的安全隱患。


另外,也有消費(fèi)者向北京商報(bào)記者表示,超市內(nèi)部離門窗較遠(yuǎn),尤其是位于地下的超市,海鮮腥味較重,通氣很不好。


零售業(yè)觀察評論人王利陽表示,從商超形態(tài)來講,“超市+餐飲”形式是體驗(yàn)性消費(fèi)的進(jìn)步。傳統(tǒng)商超只重視解決“買”的問題,加入餐飲服務(wù)則意味著零售商們開始思考交互體驗(yàn)的價(jià)值。目前的幾種嘗試都很吸人眼球,消費(fèi)者懷著獵奇的心理也都愿意去嘗試。但是海鮮并不屬于高頻消費(fèi),零售商做餐飲方面也未必專業(yè),熱度過去之后,用餐環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、菜品的價(jià)格和口味等問題都會(huì)浮現(xiàn)。


政策需靈活緊跟


曾有零售企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,食品經(jīng)營許可證尤其是增加“熱食類食品制售”經(jīng)營項(xiàng)目,申請難度很大。雖然原則上在加工經(jīng)營場所面積比例、食品操作間環(huán)境、排風(fēng)和調(diào)溫裝置、清潔消毒設(shè)施等方面,食藥監(jiān)部門有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只要符合條件,具備實(shí)際經(jīng)營能力,就可以順利取得證照。但是上述人士稱,在對企業(yè)具體審查的過程中,往往難以避免審查人員的主觀性偏差,雖然標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,但是企業(yè)能明顯感覺到每個(gè)區(qū)局的執(zhí)行力度不同?!坝绕涫菍τ谝恍┍容^創(chuàng)新的形式,證照的審批非常謹(jǐn)慎,可以說很難申請下來?!?


便利店也面臨過“政策雷區(qū)”問題。關(guān)東煮、盒飯、飯團(tuán)等一直是便利店吸引客流及增加利潤的主要商品,此前,北京市便利店需要和餐飲企業(yè)一樣經(jīng)過嚴(yán)格的審批才能獲得此類食品項(xiàng)目的銷售資質(zhì),直到近兩年隨著發(fā)展提速,政策才有所松動(dòng),將便利店搭載的餐飲項(xiàng)目單獨(dú)考量,設(shè)置了專門適合便利店簡餐審批的政策。


有分析認(rèn)為,對于市場上不斷涌現(xiàn)的“超市搭載餐飲”、“無人店”等新業(yè)態(tài),簡單粗放地“堵”,不如靈活合理地引導(dǎo)。政策先行做好準(zhǔn)入機(jī)制,讓企業(yè)在運(yùn)營時(shí)有規(guī)則可以遵循,讓萌芽的新事物有進(jìn)一步生長的空間。

本文關(guān)鍵詞:北京 新零售 難過 證照關(guān)

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