記者今天獲悉,國務院辦公廳日前印發(fā)《關于2013年食品安全重點工作安排的通知》,要求推動食品安全法、保健食品監(jiān)督管理條例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規(guī)的制修訂,明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據規(guī)格等法律適用問題,特別是行政執(zhí)法證據在刑事訴訟中的運用問題。

專項整治保健品和飼料農藥

通知要求深入開展風險隱患排查整治,深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”,重點排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》的物質。強化進口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理,在此基礎上,建立風險隱患清單,堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”。

通知表示,將對四個方面加大整治:保健食品、飼料農藥獸藥、食品標簽標識問題,以及私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為。并要繼續(xù)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,進一步深化乳制品、酒類、調味品、食品包裝材料、“地溝油”等綜合治理和專項整治。

地方要確保機構隊伍劃轉到位

通知要求健全食品安全監(jiān)管體制機制,加快改革完善食品安全監(jiān)管體制,切實加強地方各級食品安全監(jiān)管機構能力建設,確保職能、機構、隊伍、裝備及時劃轉到位,保障機構人員編制和工作經費。

針對群眾反映強烈的監(jiān)管缺位和監(jiān)管職責不清問題,通知要求地方各級人民政府要切實負起責任,建立健全部門間、區(qū)域間食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制。將信息通報、行政執(zhí)法、違法行為處理等列入對監(jiān)管部門履職情況考核的內容。將食品安全納入社會管理綜合治理考核、政府績效考核內容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實行一票否決。

年底前完成食品相關標準清理

通知要求加快食品安全標準建設,2013年底前,要基本完成食品相關標準的清理,完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產經營規(guī)范、農藥獸藥殘留等方面的標準,制修訂蜂蜜、食用植物油等產品標準和配套檢驗方法標準。完善《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質名單》、《飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質清單》。

通知要求建設國家食品安全信息平臺,2013年底前,完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設計。統(tǒng)籌規(guī)劃建設食品安全電子追溯體系,統(tǒng)一追溯編碼,重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設。

推行企業(yè)首席質量官制度試點

通知強調誠信建設,2013年底前,要督促所有規(guī)模以上食品生產企業(yè)和相應的經營單位設置食品安全管理機構,明確分管負責人。推進食品安全責任強制保險制度試點,開展食品生產企業(yè)首席質量官制度試點。

通知要求完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,建立實施“黑名單”制度,公布失信食品企業(yè)名單,促進行業(yè)自律。加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)誠信管理體系建設。

本文關鍵詞：食品安全監(jiān)管,食品安全治理,地溝油治理